24.3.2026.
Славко Ћурувија фондација и Коалиција за слободу медија објавиле су две анализе које сагледавају усклађеност правног и институционалног оквира у Србији са Европским актом о слободи медија (ЕМФА), као и могућности његове имплементације у постојећим околностима.
Према најавама из министарства информисања и телекомуникација, то министарство планира скори почетак рада на изменама Закона о јавном информисању и медијима и Закона о електронским медијима, које би требало да се односе на усклађивање са ЕМФА. Став чланица Коалиције је да је ова иницијатива преурањена, с обзиром на чињеницу да је и у ЕУ овај посао тек у зачетку, да постоје бројне нејасноће о примени ЕМФА које тек треба да буду разрешене на нивоу ЕУ, али и на то да Србија није испунила ни основне предуслове за суштинску имплементацију европских стандарда у области заштите слободе медија.
ЕМФА представља суштински помак у јачању и заштити те слободе. То јачање, међутим, подразумева функционалне и институционалне капацитете за њену примену.
Кључни медијски закони у Србији су већ делимично усклађени са ЕМФА. Међутим, иако у појединим сегментима постоји формална усклађеност са европским стандардима, пресудан проблем представља њихова недоследна и селективна примена у пракси. То се посебно односи на заштиту новинарских извора, независност јавних медијских сервиса, транспарентност власништва и функционисање регулаторних тела. Без стварне примене постојећих норми, даље измене законодавства у Србији не могу довести до суштинских помака.
Медијске слободе у Србији су на забрињавајућем нивоу, обележене континуираним политичким притисцима и кампањама таргетирања новинара, нетранспарентним финансирањем медија и слабим институционалним одговором на кршења прописа.
Кључни предуслови за имплементацију ЕМФА у Србији нису нове измене закона, већ обезбеђивање независности медијске регулације, доследна заштита новинара и њихових извора, као и суштинско уздржавање државе од политичког и економског утицаја на медије.
Анализе указују и на потребу ширег, међусекторског приступа, имајући у виду да поједине одредбе ЕМФА превазилазе оквир медијског законодавства и захтевају измене у другим областима, укључујући регулисање државног оглашавања, наѕора комуникација и заштите конкуренције.
Закључак обе анализе јесте да без јасне политичке воље, институционалне независности и пуне примене постојећих закона, процес усклађивања са ЕМФА остаје формалан и без стварног утицаја на унапређење медијских слобода у Србији.
Публикације преузмите овде:
Имплементација ЕМФА кроз измене медијских закона
Коалицију за слободу медија чине Асоцијација медија, Асоцијација онлајн медија (АОМ), Независно друштво новинара Војводине (НДНВ), Независно удружење новинара Србије (НУНС), Пословно удружење Асоцијација локалних и независних медија „Локал Прес“, Славко Ћурувија фондација и Грански синдикат културе, уметности и медија „Независност“.